市城管委负责人接听12345政府服务热线

22日上午，广州市城管委党组书记、主任陶镇广前往广州12345政府服务热线，接听市民来电，回应市民对城市管理工作的诉求，为市民解答违建投诉、环卫保洁等方面的问题。在两个小时的热线接听工作中，陶镇广共接听市民来电13个，其中建议类1个、投诉求助类12个，涉及违法建设、垃圾处理设施建设、环卫保洁等问题。

今年以来，广州市城管委成功化解白云、荔湾、番禺等多个垃圾压缩站、公厕、生活垃圾乱扔等市民热线投诉热点问题，切实为市民解决实际需求。截至2018年8月22日，城管委系统共处理12345热线投诉537宗，12345咨询61宗，回复率均为100％。

广州市卫生处理中心明年进行整体搬迁

接线活动当天，有市民反映位于荔湾区芳村大道西塞坝路的卫生处理中心长期以来散发出的臭味气体，影响了附近居民生活。

“这是全市唯一一家处理死禽畜和废弃肉制品的单位，全年处理量在3600吨左右，近年来我们已经使用多种措施加强废气排放的源头管理。”陶镇广回应道，此前采取的措施包括加强源头管理、加大设备投入、延长放气时间、强化外来车辆管理等，目前已有计划将广州市卫生处理中心进行整体搬迁。接下来，广州市城管委会在近日安排第三方机构现场检测，严格督促卫生处理厂按照国家要求达标排放废气，还市民清新空气。

据记者现场了解，在广州市城管委办理12345热线工单中，满意度最低的是空气污染满意度，仅46．15％，主要涉及广州市卫生处理中心和广州市无害化处理中心臭气扰民问题。

陶镇广表示，这两个处理中心都是广州市目前唯一的粪便和动物尸体处理厂。随着广州市生物质处理设施的建设完成和调试使用，2019年底前将进行搬迁。其中，广州市卫生处理中心整体进行搬迁，广州市无害化处理中心将作为应急处理设施保留。

为全面彻底地解决臭气问题，广州市无害化处理中心于2017年底启动系统化臭气治理项目，目前该项目已通过专家论证、方案比选、市政府审批、政府采购、合同签署等环节，进入安装施工阶段，预计将于2018年9月投入使用。

该项目使用生物和催化氧化工艺，将臭气“局部密闭、管道收集、集中处理”，最终实现达标排放。设备的排气口、围墙场界将同步布置臭气自动监测设备，全天不间断实时监测臭气动态，进而有针对性地改进除臭工作，尽力减少臭气外逸。项目投产后将有效缓解臭气问题。

下一步，广州市无害化处理中心将继续定期就臭气治理措施、落实情况与环保部门及周边居民进行沟通，通报最新治理动态。

生活垃圾强制分类将覆盖荔湾、越秀全区

一位市民来电反映，位于海珠区新港中路某垃圾站，由于疏于管理，导致垃圾经常满溢，散发气味，严重影响周边居民生活。

“我们会马上安排工作人员尽快到场核查，核查属实会尽快清理处置，督促尽快整改。”陶镇广现场就该市民的投诉给予回应。

事实上，早在1998年广州便开始了垃圾分类的探索，此后广州的垃圾分类一直走在全国前列。今年7月1日，《广州市生活垃圾分类管理条例》全面实施，建立了广州市垃圾分类又一里程碑，正式将“违规”升级为“违法”。

陶镇广提到，去年建立100个生活垃圾精准分类示范小区后，今年将扩展至300个示范试点小区，带动周边居民自觉进行垃圾分类。“各机关、企事业单位也要积极发挥带动作用，带头做好生活垃圾分类。”

他同时强调，荔湾、越秀全区覆盖开展生活垃圾强制分类，其余各区选取任一街道实施。

“《条例》实施后，我们执法就有了依据，推动垃圾分类就有了抓手。”陶镇广说，今年9月起将加大法律法规宣传力度，完善相关制度及配套设施，开展执法人员培训，对1700个物管小区进行生活垃圾分类全覆盖。

陶镇广同时透露了垃圾处理配套设施的建设情况。“新建的五座焚烧发电厂中有四座已建成，剩余一座预计明年上半年完成。目前四座新厂建成后，新增焚烧能力达到1．1万吨，3厂一期建好后可达1．4万吨，填埋压力大大减弱，因填埋场产生臭气影响的压力也会下降。”另外，两座生物质厂也在按计划推进中。

妙用三大机制破解违建难题

当天的接线活动中，关于违法建设的相关问题占比接近70％，可见违法建设一直是城市建设和管理难以根治的重难点问题。

一市民反映，自2016年4月起，其居住的小区户主私自拆除护栏，用木板围蔽公共天井约10平方米。执法人员上门检查时，发现该小区同户型108户中竟有59户均在室内搭建，搭建户数众多。

“违建是城市管理的一块硬骨头，也是一道顽障。”针对违法建筑问题，陶镇广表示，由于历史存量大、处理手续繁杂等问题，导致没有从根本上削弱新增违建势头。

对此，他提出了“三大机制”破解违法建设难题：一是明确任务清单，健全发现机制，压实镇街、物管责任，梳理权责清单；二是发挥专业巡查作用，建立完善的专业巡查队伍，提升巡查水平；三是建立完善群众举报系统，拓宽群众投诉建议的渠道，在私人楼宇、别墅等执法人员无法现场勘察的区域利用无人机、卫星航拍进行信息采集。

“广州市城管委还将加强建立完善的部门协同机制，利用诚信系统建立黑名单制度，对于不按规定自行清理拆除的业主，必须承担限制其房屋交易、银行贷款、供水供电等9大方面的违法责任，提升违法建设成本。”陶镇广表示。（南方日报记者 黄舒旻）