广州全面推动“数字政府”建设 促进“一站式办理”升级为“指尖办理”

　　昨日，广州举行2019年第21场市政府部门定期新闻发布会。广州市政务服务数据管理局副局长陈育良，市信访局副局长、新闻发言人陆志英分别通报了广州全面推动“数字政府”建设、以“数据跑路”代替“群众跑腿”的工作情况，以及广州近期信访工作开展情况。

　　广州市政务服务数据管理局：

　　全面推进“数字政府”改革建设

　　陈育良介绍，2019年，广州市政务服务数据管理局紧扣深化“放管服”改革、优化营商环境等重点任务，全面推进“数字政府”改革建设、行政审批便民化、热线民生实事办理等工作，为公平营商创条件，为群众生活增便利。

　　今年，广州积极在“数字政府”管理体制、平台建设、服务体验等方面积极探索创新。

　　在平台建设上，广州强化统筹规划，推进一体化政务服务平台建设，逐步形成统一的政务信息资源库，推进政务信息互联互通。在数据共享上，加大力度推进数据共享应用。此外，开展“在线可信身份认证”“不见面审批”等在政务大厅、网上办事中的推广应用，以“数据跑路”代替群众跑腿；建设大数据应用专题；推进“互联网＋监管”数据共享汇聚，实现国家、省、市三级监管信息共享。

　　越秀区作为省、市基层减负便民工作的试点区，以“办事零跑动、服务零距离、沟通零障碍”为便民目标，创新依托粤省事政务服务平台，开展基层服务事项梳理优化和审批便利化改革，推广“指尖办理”，让数据跑腿代替群众和基层干部跑腿，实现基层干部减负，已取得了明显成效。

　　广州以越秀区为试点，推动使用电子证照和电子证明，将优化后的事项和证明集中进驻到自助服务终端和手机移动端，实现群众办事信息少填74％，材料少报66％，办事少跑68％，切实减轻群众办事负担。依托“粤省事”政务服务平台，在越秀区街道推广应用“越秀人家”微信小程序，推动业务系统分散的办证、办事、公共服务事项集成到“越秀人家”平台集中办理，实现“一平台”通办，促进“一站式办理”升级为“指尖办理”。

　　为探路大湾区政务服务互通，广州设立了粤港澳大湾区广州琶洲政务服务中心，组织推动市区政务服务中心设立港澳服务专窗。同时，推进政务服务网上办、移动办，推动出入境证件便利化应用。

　　广州市信访局：

　　重访率降幅年均达10％以上

　　陆志英介绍，近三年来，广州市信访形势连续呈现“三下降一好转”的良好局面，即信访总量、上访规模、越级上访逐年下降，全市信访秩序进一步好转。广州市信访局通过着力推进信访渠道、信访办理流程、工作力量、责任体系、源头治理和窗口服务等六个方面的改革创新，努力打造更高水平的阳光信访、责任信访、法治信访，推进解决了一大批市民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

　　从2015年起，广州陆续建成“六合一”信访信息化体系。目前，市民反映信访诉求除了传统的来信、走访两种渠道外，还可以通过“广州信访网上受理平台”网站、手机APP、微信公众号、微信小程序和城市服务功能等多种渠道反映诉求。

　　为了切实减轻群众的“访累”，近年来广州市信访局积极开展网上信访宣传工作，引导群众采取网上信访方式足不出户反映诉求。目前，市本级受理群众网上投诉占信访总量的70％左右，信访群众通过网上投诉办理时间缩短为45天，基本实现了“信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督、形势网上判”的目标要求。

　　近年来，广州市信访局探索建立公职律师、社会律师、志愿者律师等社会力量共同参与信访工作机制，在市人民来访接待厅成立人民调解员工作室，实现信访与诉讼、信访与调解等的无缝对接，提高矛盾化解成效。

　　为推进源头治理改革创新，力争化解“在早”“在小”，广州建立信访事项首办负责制和“快办清单”制度，进一步简化信访办理程序，提高初信初访的一次办结率，最大限度防止重复上访。2017年以来，广州重访率降幅年均达10％以上，在市人民来访接待厅初信初访的办结率达98％。（文/广州日报全媒体记者张姝泓 通讯员穗外宣）