全面实施诊所备案制 促进基层卫生医疗机构高质量发展

　　2023年初，国家卫生健康委、国家中医药局颁布《诊所备案管理暂行办法》及《诊所基本标准（2022年版）》。市卫生健康委高度重视，为促进基层医疗机构高质量发展，确保政策落地实施，及时在广东政务服务网发布“诊所备案”事项，公开备案流程和咨询电话，诊所设立从审批制全面简化为备案制。

　　一是不断优化审批服务，通过减环节、减时限、减材料，为诊所设立增效提速。原开设诊所需经过材料申请、现场验收、公示、医护注册、审核发证五个环节，现仅须申请、备案两个环节，将审批时限由原10个工作日压减至1个工作日，单位或者个人设置诊所材料齐全，当场领取《诊所备案凭证》，将原填写的12页《医疗机构申请执业登记注册书》压减为2页的《诊所备案信息表》。

　　二是取消不合理限制，创新卫生所（室）、医务室设立审批，促进分级诊疗。贯彻落实诊所新标准，取消人员中级职称限制，允许企业设立诊所，允许医护多地点、多机构执业。参照诊所备案管理办法，要求各区创新审批服务，将卫生所（室）、医务室的设立按照《诊所备案管理暂行办法》进行备案管理，鼓励大型企业、养老机构等开设医务室，完善慢性病、常见病、多发病基层首诊，加快推进分级诊疗制度建设。

　　三是加强事中事后监管，信用监管，规范执业行为。《诊所备案凭证》发放后，主动实施监管，避免出现审管分离的监管空档，及时指导诊所开展依法执业自查，及时将备案结果信息在信用平台公示，供社会公众查询监督，通过信用监管，提效助企，在诊所资源增效扩容同时规范诊所执业行为。自诊所备案制实施以来，广州市共备案诊所140家，较去年（17家）同期增长723.5%，诊所发展迎来了高速发展期。

　　下一步，广州市将持续推进诊所备案制实施，促进基层医疗机构高质量健康发展，不断提升基层医疗机构服务能力，着力解决群众多层次、多样化医疗服务需求。（广州市卫生健康委员会 高晗）