广州市税务局主动对接港澳规则试点推行纳税服务承诺制度

　　市税务局充分借鉴香港、澳门的经验做法，于近段时间在南沙区局试点推行纳税服务承诺制度及其事项清单，做好承诺标准制定、组织保障、信息反馈等方面工作，有力推进粤港澳大湾区税收规则制度“软对接”，助力广州协同港澳营造国际一流营商环境。

　　 一是承诺事项简明扼要易操作。在承诺指标设计上重点选择企业从开业登记到生产经营全生命周期的常见业务，如“发票领用”“退（抵）税办理”“税务注销”等，细化明确服务承诺项目和重构纳税服务程序。以增值税期末留抵税额退税为例，承诺处理时间由10个工作日压缩至平均5个工作日，大幅缩减50%的办理时间，加速企业资金回笼。设立港澳特色税费服务事项，助力粤港澳大湾区经济发展和民生保障领域融合。

　　 二是办理进度实时查询可预期。量化设定承诺事项和预设达标率（预期值），让经营主体事先建立合理预期，争取纳税人缴费人的配合和遵从。运用大数据进行实时监控，确保办理进度、完成率的执行情况与承诺情况一致。税务部门通过实时信息监测、后台信息抓取等手段，对税费服务承诺落地的内容供给、用户体验、服务效能等数据进行监控、预警、统计、分析，纳税人缴费人可通过电子税务局实时查询进度。

　　 三是践诺情况公开展晒亮成效。配套建立纳税服务承诺年报发布机制，逐年展晒“成绩单”，对承诺办理时间的年度目标值和上一年度的实际达标率进行比较，方便社会公众更直观了解纳税服务承诺完成情况。同时，面向公众建立全方位、立体化的信息反馈机制，不断收集和跟踪纳税人缴费人对纳税服务承诺的需求变化，提升纳税服务水平。

　　 四是承诺评审专业监督促落实。建立完善内外部监督机制和动态改进机制，创新探索成立服务承诺关注委员会，邀请粤港澳三地具有代表性的专家学者、企业代表、行业协会、涉税专业服务机构代表对税务机关服务承诺的完成情况和评估结果开展有效监督，构建“广泛参与、精诚合作、主动公开”的征纳互动全新体验，监督各项服务承诺清单落实落细，促进纳税服务水平的整体提升。（国家税务总局广州市税务局）