市税务局“五心工作法”推进新时代“枫桥式”税务所建设

　　市税务局淬炼“五心工作法”深入践行新时代“枫桥经验”，深化运用“1+3+5+N”争议调解模式，以1个引领、3级调解团队、5项机制保障、N类调处方法为抓手，聚焦“化争议于萌芽，解矛盾于一线”，持续增强争议调解本领，不断提升税收法治服务专业化水平，夯实税收现代化建设基层共治“新格局”，书写“枫桥经验”税务实践新篇章。

　　一是赤心向党，坚持党建引领不动摇。坚持把党建引领贯彻在新时代“枫桥式”税务所建设全过程，打造“学、思、行”思政工作站，突出“党团队”一体化育人链条成效。构建“党性锤炼+为民服务”常态长效机制，开展青年思政课、联动税务总局金四党支部开展沉浸式理论学习，形成“四联”青年理论学习工作法，绘出青年干部心中的税收“枫”景。

　　二是匠心雕刻，“法税”队伍更有为。建立“前台法务员+中台公职律师+后台专家顾问”三级调解“法税”团队，举办实景沉浸式模拟法庭实训活动，提升税务干部化解矛盾、调处争议的能力。探索建立税务公职律师制度，在办税服务厅搭建公职律师值班室和公职律师涉税争议咨询调解中心，为纳税人缴费人提供疑难、复杂涉税事项的调处服务，实现争议解决“一口进出”，夯实齐心协力为民服务“连心桥”。

　　三是暖心为民，矛盾化解不上交。在办税服务厅设置“枫桥式”便民服务点，以“微服务”办好“暖心事”。完善“防范-收集-研判-处置-复盘”闭环处理机制，根据争议复杂、影响程度及调处难度等因素，分级分类细化调解应对层级和方式，做到简单争议“马上办”，复杂事项“团队办”，疑难争议“提级办”，特殊争议“暖心办”。持续推进“不满意，请找我”服务品牌建设，“亮承诺、办实事、解难题”，畅通诉求反映渠道、高效解决纳税人缴费人反映集中的堵点痛点问题。

　　四是智心引领，数据赋能更有力。通过征纳互动、一体化“智税热线+”和远程连线“政务晓屋”架起诉求响应“新干线”，线上打造穗税连心税企“智税咨询”群，以“智”提“质”深化数据分析应用，以点带面开展税费风险排查和诉求分析，由“接诉即办”向“未诉先办”转变，在矛盾化解中实现“权益保护更到位、个性服务更多元、数据赋能更有力”。今年以来，12366热线接通率及V-Tax、电子税务局满意率均达99%以上，以“智税”力量将高频需求化解在咨询一线。

　　五是同心共治，构建“税务+N”新格局。依托政数局“大党委”联调机制，联合人社、司法、公安等部门发挥“税务+N”多部门协作调处方法优势,与进驻政务服务中心的职能部门共绘“政务+税务”集约管理一张图，协同会商、联合处置多起税务注销、社保补缴、二手房过户等多环节多堵点和历史遗留问题,实现“只进一扇门、争议一站结”，助力打造“税务+N”协同共治新格局，共建齐头并进惠企利民“枫桥式堡垒”。（国家税务总局广州市税务局）