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中共广州市政务服务数据管理局党组关于巡察整改进展情况的通报

2023-02-02 16:53:11 来源:市政务服务数据管理局
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  根据市委统一部署,2022年3月4日至5月13日,市委第四巡察组对市政务服务数据管理局党组进行了巡察。2022年7月1日,市委巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、提高政治站位,全面强化巡察整改责任担当

  (一)统一思想认识,提高整改行动自觉。市政务服务数据管理局党组深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真落实市委关于巡察整改的工作要求,把巡察整改作为严肃的政治任务和重大的政治责任,切实增强党要管党、从严治党的政治意识和责任担当,高起点筹划、高标准推进、高质量落实。

  (二)强化组织领导,增强整改统筹力度。成立市政务服务数据管理局巡察整改工作领导小组,局党组书记任组长,切实履行巡察整改第一责任人职责,主动靠前指挥,亲自研究布置,全程督促落实。各党组成员担任副组长,各处室、中心负责人为组员,领导小组下设办公室,加强协调督促。构建起层层负责的整改工作体系,确保整改工作组织有序、推进有力。

  (三)细化任务分解,压实压紧整改责任。认真研究巡察反馈意见,梳理问题,剖析原因,明确责任,制定了《中共广州市政务服务数据管理局党组落实市委巡察反馈意见整改工作方案》,同步建立巡察整改工作台账,明确各整改措施的责任领导、责任部门和配合部门、整改时限等,实行销账式管理,形成压力层层传导、责任层层落实的整改工作局面。

  二、加强统筹协调,扎实推进各项问题整改

  (一)关于落实上级重大决策部署不到位,统筹推进“数字政府”“智慧城市”建设不够有力的问题。

  1.关于“学习习近平总书记重要讲话精神不够深入”的整改。

  一是贯彻落实“第一议题”制度,坚持把党中央重大决策部署、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党组会议“第一议题”传达部署。每次党组会至少安排一个议题专题传达习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,会后形成党组会议决定事项通知书,确保学习成果和决策部署落实落地。二是将习近平总书记重要讲话和重要指示批示作为政治要件,建立政治要件办理台账,落实要件报告制度,开展贯彻落实情况“回头看”。三是认真落实局党组理论学习中心组学习要求,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,突出政治导向、丰富方式方法、深化学习成果,自觉将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为武装头脑、指导实践、推动工作的强大动力,切实在学习中发现问题、提出问题、研究问题、解决问题。四是专题学习习近平总书记在中央财经委员会第七次会议上关于数字政府建设等重要讲话精神,邀请专家作有关政务服务、数字政府、智慧城市发展等专题的讲课。五是对局党组理论学习中心组学习笔记本记录情况进行全面排查,对记录要素不全等问题立即整改,并加强对学习记录、学习材料的整理、审核、归档工作。

  2.关于“党史学习教育不够扎实”的整改。

  一是督促尚未完成学习的干部立即完成党史学习教育相关必修主题课程的学习,并建立干部必修课管理台账,加强学习情况的日常的检查督促。二是印发实施《中共广州市政务服务数据管理局机关委员会工作规则(试行)》,将“传达学习党的路线、方针、政策和上级重要文件、会议精神,以及局党组工作部署,结合实际研究制定贯彻落实措施”明确列入议事范围。三是局党组理论学习中心组专题学习《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,并下发学习资料组织各党支部进行学习。四是组织局党组成员、党支部书记及部分党员干部到中共三大会址、广州市党员干部纪法教育基地开展学习教育活动。五是为全体党员购置党史学习教育相关书籍,通过机关党委会、党支部“三会一课”进行学习。六是机关党委会专题研究部署落实《关于推动党史学习教育常态化长效化的通知》要求,推动党史学习教育的常态化。

  3.关于“统筹智慧城市建设能力不够强”的整改。

  一是印发实施《广州市“数字政府”改革建设“十四五”规划》《广州市“数字政府”改革建设实施方案(2022-2023年)》。二是完成“穗智管”城市运行管理中枢系统应用与主题的梳理,明确使用主体和场景。三是分批对各相关单位进行“穗智管”专题培训,与有关单位进行需求沟通分析,引导已建设主题的单位深化应用场景。四是建设“穗智管”城市运行管理中枢系统疫情防控、城中村治理、运管服平台应用,初步形成全域疫情防控态势感知监测网,实现疫情防控一图“观全面”,积极发挥疫情战时管控和资源调度作用。五是对巡察反馈使用率未达标服务器作优化,释放59台服务器、117台服务器内存,CPU利用率已达标。六是对“穗智管”全量资源进行梳理盘点,通过缩容减配等方式,经优化共释放75台服务器、9个TDSQL实例,缩容790核CPU和2904GB内存、5个TDSQL实例,大幅提高了资源使用效率。

  4.关于“对全市信息化项目未做到全生命周期管理”的整改。

  一是全面摸底排查,印发《关于清理未终验政务信息化项目的通知》,梳理项目单位的超期未验收项目,形成超期未终验项目清单。二是完善工作制度,协同市财政局修订完善《广州市政务信息化项目管理办法》,明确项目超期未启动、超期未验收情况作为项目立项评审重要参考因素。三是印发《超期未终验政务信息化项目处置指引》,进一步强化全市政务信息化项目终验工作指导;加强检查督导,会同驻局纪检监察组调研应验未验项目建设情况;与有关单位举行专题会议研究历史项目清理工作。四是严格闭环管理,加强政务信息化项目立项与验收闭环管理。五是加强监管协调,与市财政局对接,建立定期清理到期未启动项目机制。六是印发实施《广州市数字政府政务云管理运营改革方案(2022-2025)》和《广州市数字政府政务云管理办法》,改革政务云的采购和管理模式,提高云资源利用率,实现政务云资源统筹建设、统一运营运维、全面精细化管理;建立云资源使用情况通报机制,常态化推进政务云资源使用情况通报和整改工作。

  5.关于“政务网络和数据安全管理不到位”的整改。

  一是组织未进行安全保护等级测评的7个信息系统开展了等保测评,督促局信息化系统建设部门加强信息系统安全等级保护,印发实施《信息系统安全等级保护管理规范》。二是修订《广州市政务信息化项目管理办法》并印发《2023年广州市政务信息化项目申报指南》,明确要求财政投资信息化项目申报时需先向公安部门进行等保备案,在项目验收时将等保测评结果作为验收的前置条件,确保信息化项目上线前做到“应检尽检”。三是配合市公安局梳理财政投资信息化项目台账,排查“已备案未测评”“已完成测评但未提交报告”和“未完成年度测评”的系统,督促相关单位落实等级测评责任。四是对各市直单位、区开展政务网络数据安全评估工作,形成《广州市政务网络数据安全评估报告》并呈报市委、市政府,督促相关单位及时整改。五是召开全市电子政务外网网络安全专题会议,组织2022年网络数据安全五方联合检查和复查,督促各区各部门落实安全主体责任,提高网络安全意识。六是组织开展我市2022年政务网络数据安全专项保障服务,通过补充第三方安全技术保障力量,加强监测预警、分析研判和应急处置能力。七是印发《广州市数字政府统一基础运维管理改革方案》,整合全市各部门现有基础运维资源,实现政务外网网络安全服务的集约管理。

  6.关于“意识形态工作存在差距”的整改。

  一是局官网、“穗好办”APP、“穗好办”微信公众号、广州12345公众号已建立专题栏目,定期开展习近平总书记系列重要讲话精神和重要会议精神宣传工作。二是印发实施《市政务服务数据管理局网站栏目保障分工表》,坚持分级审核,严格落实信息发布“三审三校”制度。三是已对须清理整合的“两微一端”政务新媒体进行标准核查,作全方位对照检视,对无保留必要的账号进行了注销,对需要保留的完成备案手续。四是组织开展内部排查,清理问题书籍,并制定图书上架审核制度,建立三审流程。五是对各党支部党建室、宣传栏、图书角等传统宣传阵地内容开展自查和抽检,督促各党支部定期更新宣传内容,确保意识形态领域安全。六是购置《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《习近平谈治国理政》第四卷等相关书籍,进一步充实党建室图书。

  7.关于“保密工作存在隐患”的整改。

  一是组织开展全面排查,明确密件办理规范,加强保密提醒,将密件办文要求传达到全体人员。二是加强指引,在保密室的醒目位置张贴“密级文件办理流程指引”,对新产生的密件要求标注完整要素。三是对原有涉密人员进行复查,按照涉密人员管理的最新指引,对涉密岗位进行全面梳理,依据涉密岗位确定涉密人员,同时对新确定的涉密人员严格进行资格审核,并规范填写审查表。四是建立涉密计算机病毒查杀软件工作台账,及时购置更新杀毒软件。

  (二)关于落实全面从严治党不到位,解决群众急难愁盼问题能力有待提升的问题。

  8.关于“党风廉政建设制度落实不够到位”的整改。

  一是局党组两次召开全面从严治党、党风廉政建设和政治生态分析研判专题会议,坚持问题导向,制定整改措施。二是专题学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《市政务服务数据管理局党组落实全面从严治党主体责任清单》《市政务服务数据管理局党组和班子成员党风廉政建设责任清单》,厘清抓全面从严治党、党风廉政建设的思路,进一步明确局党组及领导班子个人的职责任务。三是印发《市政务服务数据管理局关于调整党风廉政建设责任制领导小组组成人员的通知》,及时做好成员更新调整。四是两次召开局长专题会议,研究党风廉政建设考核情况,印发局党组做好2021年度落实党风廉政建设责任制存在问题整改的具体措施。

  9.关于“一岗双责压力传导有待加强”的整改。

  一是组织各党支部开展学习教育,定期发放“一岗双责”学习材料等应知必会学习内容。二是组织各处室、中心开展廉政风险梳理、排查工作,重点针对信息化建设项目、专项资金审批、政府采购及其他涉及人事、资金、重要资产的领域和环节,共排查出98个职权、463个风险点,制定590条防控措施,并加强对廉政风险防控措施落实情况的监督检查。三是召开局党组落实全面从严治党、党风廉政建设暨政治生态分析研判专题会议,部署和强调各处室、中心落实廉政风险防控措施,加强对各重点领域、环节的监督。四是健全机制,明确要求新设立或职能发生调整的处室、中心应在正式设立或职能完成调整的一个月内自行开展廉政风险点排查工作,制定相应防控措施,并向机关纪委备案。

  10.关于“日常监督管理存在不足”的整改。

  一是加强教育警示。通过纪律教育学习月活动,组织学习本单位本系统发生的案例,坚持用同城事、身边人进行教育警示,落实以案促改;督促提醒广大党员干部通过“廉洁广州”微教育加强学习,不断增强纪法意识;组织观看家风教育片《桥》,参观广州市党员干部纪法教育基地和越秀区廉洁文化教育馆。二是注重经常提醒。在粤政易工作群开设“每周末一案例教育”线上教育栏目,坚持在重要节假日前发送廉洁提醒短信,提醒党员干部加强廉洁自律。三是坚持监督提醒。修订印发《关于落实全面从严治党主体责任开展提醒谈话工作制度》,对各支部书记进行了培训讲解,指导各党支部抓早抓小,结合巡察指出问题和日常监督管理,组织开展提醒谈话8人次。四是综合日常工作中掌握的情况,加强分析研判,严把党员干部党风廉洁意见回复关。

  11.关于“巡察审计整改不够到位”的整改。

  一是印发实施《市政务服务数据管理局党支部工作手册(试行)》,明确党员领导干部落实双重组织生活会的要求。二是对落实双重组织生活会制度、党支部和党小组会议记录规范问题开展培训。三是完成各党支部评星定级,并对支部工作记录本开展检查,进一步推动各党支部按要求开展“三会一课”,规范记录,促进党建工作标准化、规范化。四是对个别安置房历史遗留问题充分研究,实地走访白云交登中心、广州市国有土地上房屋征收办等部门,了解有关政策和办理流程,提出分类处置方式,推进相关安置房产权过户手续的办理。五是委托有关法律机构提出法律解决方案,通过司法途径解决历史遗留协议纠纷。六是督促市政务服务中心对审计提出的问题立行立改,明确要求各处室、中心对审计提出的问题要及时整改到位;制定《市政务服务中心党支部委员会工作规则(试行)》,明确支委会审议“三重一大”事项内容、讨论决策方式并严格执行,用制度加强内控管理。

  12.关于“派驻监督存在薄弱点”的整改。

  一是加强理论学习,驻局纪检监察组认真落实每周学习例会和“第一议题”制度,深学细研习近平新时代中国特色社会主义思想,积极参加首席数据官队伍数字化能力素养培训、智慧城市建设专题培训和全市数据服务管理现场工作会,组织到广东粤芯半导体公司学习调研,着力提升纪检监察干部数字化能力水平。二是做实监督检查,驻局纪检监察组先后赴政务信息化建设项目单位、区、镇街政务服务场所深入调研,重点监督项目管理处、智慧城市处、政务监督处等职能部门推进政务信息化项目超期未验项目整改、数据赋能基层治理试点、政务服务标准化规范化便利化建设等情况,推进核心重点工作落地落实。三是强化业务指导,驻局纪检监察组定期与机关纪委召开工作协调会,就加强纪检监察队伍建设、推进巡视巡察整改落实、促进机关纪委更好履职等方面提出指导意见,通过联合开展监督检查、信访核查、案件质量评查等措施,提升机关纪委履行监督执纪能力。四是促进制度完善,驻局纪检监察组指导机关纪委研究制订《市政务服务数据管理局机关纪律检查委员会工作规则》《市政务服务数据管理局纪检工作人员职责清单(试行)》等制度规定,推动机关纪委工作规范化法治化。

  13.关于“机关纪委履行职责存在缺项”的整改。

  一是将加强机关纪委建设纳入局党组全面从严治党、党风廉政建设年度工作计划并积极推进,召开局长专题会议,研究部署机关纪检工作。二是加强制度建设,制定机关纪委工作规则、纪检工作人员职责清单等,明确机关纪委会议制度及相关工作制度,将监督执纪“四种形态”要求纳入工作规则。三是开办4期党务纪检干部培训班,组织多形式的纪检业务培训学习,提高纪检干部能力素质。四是加强谈话提醒,机关纪委结合日常监督,共开展谈话提醒18人。五是规范纪检信访办理,组织有关人员学习信访工作规定,参照上级有关规定进一步明确纪检信访举报受理、办理流程指引,按要求重新建立完善信访受理、办理台账,并对前期办理的调查材料进行复查,完善相关过程记录。

  14.关于“推动解决热线疑难工单能力不足”的整改。

  一是推动出台政府规章《广州市政务服务便民热线管理办法》,明确对疑难热线工单进行分类处理,建立起征询业务部门指导意见、明确首派部门牵头办理、会同市有关部门联合审定、提请热线联席会议审议等四种协调审议机制。二是运用联席会议机制,将个案处理经验推广形成同类疑难事项转派原则并提交联席会议审定,由点到面理顺疑难问题相关部门的责任分工。三是总结分析上半年热线热点、难点,形成专报报市委、市政府。四是与市党廉办、市纪委监委、市府督查室建立会商联合督办机制,设置专人对接市党廉办、市纪委监委落实专项督办工作要求,积极做好线索共享、数据核查和联合督办,发挥会商优势解决热线重点难点问题。

  15.关于“政务服务适老化改造相对滞后”的整改。

  按照政府网站适老化改造工作计划,加快推进改造工作,于2022年8月底完成全市政府网站适老化改造,实现大字幕、大鼠标、大字间距、大界面等功能,满足老年人等特殊群体阅读政府网站的辅助需求。

  16.关于“一网通办、全城通办水平有待提升”的整改。

  一是制定统一明确的“全城通办”业务规则。二是完成市政务服务事项应用管理系统、市一体化在线政务服务平台系统改造,与“全城通办”的业务规则适配。三是提升“全城通办”政务服务事项比例,截至9月下旬,广州市已有1924项政务服务事项实现“全城通办”,占依申请政务服务事项的比例提升至54%。四是组织各区、市各相关部门开展了两轮电子证照应用培训。五是修订《广州市网上办事管理办法》,在原管理办法的基础上,对网上办事的管理原则、网上办事管理模式、各级部门职责、电子证照应用进行了修订和完善,明确电子证照在政务服务中的签发和应用要求,同时针对电子证照数据质量管理流程不畅问题,建立了数据质量问题闭环处理流程。

  17.关于“电子证照未实现应用尽用”的整改。

  一是加强工作督促管理,从电子证照签发和电子证照使用两个维度编制电子证照效能评估指标,纳入广州市政务服务效能指数评价指标体系,每两个月通报一次各区、市各有关部门应用情况,推动市各有关部门电子证照签发及时率提升至90%以上。二是持续提升电子证照数据质量,加强电子证照签发情况检查,梳理部门高频电子证照目录清单,开展电子证照数据和业务数据比对,推动相关部门提升高频电子证照数据质量。三是印发实施《广州市政务电子证照目录管理规则》,推动各级部门完成电子证照目录梳理,编制并印发《高频电子证照清单》,组织各区、市各有关部门持续做好电子证照签发和应用,电子证照的事项应用比例明显提升。

  18.关于“内部专项审计缺失”的整改。

  一是召开专题会议,深入研究重点领域、重点项目开展审计工作的具体措施。二是印发实施《市政务服务数据管理局内部审计工作规定》,明确将政务信息化项目等重点领域、重点项目纳入内部审计范围。三是落实内部审计制度,制定2022年内部审计工作计划并报送市审计局备案,目前正按计划有序实施。

  19.关于“合同、项目管理不规范”的整改。

  一是各处室、中心指定专人负责合同管理工作,明确合同移交档案要求,指导各处室、中心按要求做好合同归档工作。二是完成2018年至2021年的合同台账整理汇总,完成2022年上半年合同备案,并对备案情况进行检查。三是督促巡察反馈所涉项目实施部门及时补充完善项目过程材料。四是重新核定巡察反馈所涉监理项目的工作量,与监理方签订据实结算的补充协议,并按协议据实支付监理服务费用尾款。五是修订完善《市政务服务数据管理局政府合同管理办法》,明确要求除因突发事件而采取应急措施等情况,不允许倒签合同。六是完成巡察反馈所涉项目的验收工作。七是修订完善《市政务服务数据管理局政务信息化项目管理办法》,对项目立项、实施、验收和效能评估实行全生命周期管理。八是做好项目实施进度跟踪管控工作,建立局信息化项目台账,督促各处室、中心加强对本部门牵头项目的常态化管理,制定项目时间表,严格按时间节点完成。

  20.关于“财务管理不规范”的整改。

  一是已督促财务部门将有关当事方尚未支付的土地租金收益纳入财务会计核算,并发函敦促执行法院判决。二是已厘清与原下属企业间的债权债务关系。三是委托会计师事务所对历史账务进行专项审计,事务所出具了《市政务服务数据管理局历史往来款的清理和审查专项审计报告》。四是与市财政局沟通确认了相关清理意见,按照《专项审计报告》清理意见对相关应收款挂账进行了清理,现已完成相关账务会计核算。

  21.关于“固定资产管理不规范”的整改。

  一是督促热线中心及时完成“政务服务热线信息旧系统”无形资产的排查和报废手续,并完成会计核销处理。二是督促数字政府运营中心召开内部学习会,专题学习固定资产管理有关规定。三是督促数字政府运营中心修订完善该中心的国有资产管理办法,对资产盘点、入账等环节和时限进行明确。

  (三)关于落实新时代党的组织路线不到位,党的建设和人才队伍建设水平不够高的问题。

  22.关于“议事决策机制不完善”的整改。

  一是在充分征求处室、中心意见基础上,对“三重一大”事项清单进行修改完善,印发实施《市政务服务数据管理局党组工作规则》。二是督促各处室、中心按照“三重一大”事项清单做好党组会议题申报工作,严格贯彻执行议事决策机制。

  23.关于“班子成员带头作用不够明显”的整改。

  一是将研究加强领导班子建设列入局党组“三重一大”事项清单,每年年初听取一次情况汇报,研究加强领导班子建设的措施办法。二是制定局党组会议工作指引和会议记录、纪要工作指引以及相关模板,对会议组成、议题申报、议题材料准备、会议管理和决定事项督办进行明确细化,进一步规范会议流程和会议记录、纪要起草工作。三是对相关岗位的工作人员进行提醒谈话,强化规范化教育。四是制定局党组领导班子调研计划,加强对一线调研工作的统筹,局党组领导班子落实调研计划,开展多场次调研,深入一线了解掌握实际情况。五是加强大数据、信息化知识的学习,通过局党组学习、中心组理论学习会等形式,开展“加快智慧城市建设、推进全面数字化发展”“国家中长期经济社会发展战略若干重大问题”“政务数据治理与数据安全”等主题学习。

  24.关于“党内政治生活不够严肃”的整改。

  一是召开局党组领导班子市委巡察整改与省委专项巡视整改专题民主生活会,会前制定了详细的会议方案,对照巡视、巡察反馈意见,深入查摆存在的突出问题,深刻剖析问题根源,针对性提出改进措施,做到见人见事见思想。二是发扬自我革命和斗争精神,局党组成员在民主生活会上严肃认真开展批评和自我批评,达到了红脸出汗、排毒治病的效果。

  25.关于“对党的建设重视不足”的整改。

  一是进一步完善机关党委会会议制度,印发实施《中共广州市政务服务数据管理局机关委员会工作规则(试行)》,明确机关党委会议的议事范围和程序、参加人员和列席人员范围,并规范会议、办文、请假等环节,提升机关党委书记、委员的会议到会率。二是定期向机关党委第一书记、机关党委书记报告机关党委委员参加机关党委会议和履行职责情况。三是开展各党支部党务干部培训,对“三会一课”制度、会议记录等开展专项培训。四是加强对各党支部的检查,通报检查情况,督促检查发现问题的整改,进一步规范各党支部“三会一课”和会议记录。五是加强谈心谈话工作,印发《中共广州市政务服务数据管理局机关委员会关于进一步规范党内谈心谈话制度的通知》,进一步明确谈心谈话范围、方式、原则、内容、记录等,指导干部掌握谈心谈话的要求。

  26.关于“开展党建工作能力不足”的整改。

  一是组织各党支部委员、党建工作联络员、党小组组长等党务干部参加基层党务干部培训班,提高党务干部工作能力。二是加强对党支部工作的指导,制定《市政务服务数据管理局党支部工作手册(试行)》,明确党支部、党小组的职责。三是全面排查下属单位12个党小组2017年以来的记录本,对存在的问题予以纠正。四是每季度对14个党支部开展评星定级和工作记录本检查,并由机关党委副书记对检查结果签字确认。

  27.关于“党组织核心领导作用发挥不足”的整改。

  一是印发实施《市政务服务数据管理局党支部工作手册(试行)》,对党支部和党小组的基本任务、工作清单、党支部书记和委员的职责、“三会一课”、主题党日的内容予以规定。二是开展党支部党务干部培训,对事业单位党支部应集体讨论的内容进行了培训交流,并指导下属单位落实。三是指导督促热线中心党支部严格落实支委会议事规则,明确“三重一大”事项要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由支委(扩大)会议集体讨论,作出决定,并做好记录。

  28.关于“干部队伍建设规划不够完善”的整改。

  一是建立干部培训工作台账,对照台账对干部参加任职培训情况进行梳理,并根据我局实际情况发函市委组织部,申请增加干部培训名额,市委组织部表示将根据后续班次参训人员变化情况,适时增加我局培训名额。二是积极克服工学矛盾,4月以来先后安排4名处级以上领导干部参加进修班、任职培训班和广深中青班,5名干部参加局、处级干部专业能力培训班。三是针对巡察反馈问题,对个别干部进行了岗位调整,确保人岗一致。在干部晋升、岗位调整工作中坚持人岗一致原则,避免类似问题再次发生。四是将人岗一致原则纳入干部选拔任用工作流程,并组织下属单位相关人事干部进行学习。五是根据各处室职责分工,科学测算处室所需人员编制,结合实际合理划分各处室人员编制数量,加强与市委编办沟通,及时在实名制系统进行调整。六是局党组召开会议专题研究规范机关和直属单位干部培养锻炼工作,对部分交流锻炼人员超期问题开展整改,制定计划分批分类于年底前有序返回原单位。七是科学制定干部交流轮岗计划,收集干部交流锻炼意愿及建议,建立干部交流锻炼台账,合理统筹安排交流锻炼工作。八是修订印发并贯彻实施《市政务服务数据管理局工作人员考核办法》《市政务服务数据管理局工作人员平时考核工作方案》,调整完善考核评价机制,科学设计候选人的推选方法和计分规则,以考核评优激发干事创业热情。

  29.关于“干部选拔任用工作不够规范”的整改。

  一是进一步修改完善干部选拔任用工作流程,明确工作细节要求,规范开展选拔任用工作。二是对近年来晋升的其他人员开展排查复核,未发现存在同类问题。三是专题组织领导干部学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务与职级并行规定》,提升规范开展干部选拔任用工作意识。四是组织相关人员认真学习纪实制度,了解掌握工作要求并严格执行。

  30.关于“干部出国(境)管理不到位”的整改。

  一是在局办公系统建立出国(境)审批流程,出行前严格核对审批时间和出行时间,利用信息化手段加强出国(境)审批管理。二是改进干部出国(境)审核工作,增加复核流程。三是要求存在问题的相关人员出具说明,并对其出国(境)各方面情况进行核查,检查是否存在其他问题。四是对近几年干部出国(境)审批材料进行全面核对,暂未发现同类问题。五是对相关岗位的2名工作人员进行提醒谈话,强化审核责任意识。

  31.关于“干部人事档案管理不规范”的整改。

  一是对巡察反馈的个别档案材料缺少问题立行立改,并补充材料归入人事档案。二是对受处分人员的档案开展全面核查,暂未发现其他同类问题。三是完成局机关和直属单位干部人事档案专项审核工作,并对专项审核表进行了复核。四是组织直属事业单位人事干部认真深入学习《干部人事档案工作条例》以及干部人事档案专项审核、档案任前审核、档案归集等有关政策规定和要求,坚持高标准严要求,牢固树立责任意识。五是印发《关于建立干部人事档案材料收集归档机制的通知》,进一步明确收集归档机制,落实落细人事档案管理有关规定,做好干部人事档案的常态化管理。六是印发《关于开展人事档案管理专项检查工作的通知》,组织直属事业单位对档案材料是否齐全、档案材料手续是否完备、材料归档等情况开展专项检查。

  三、坚持从长从远,持续巩固深化巡察整改成果

  下一步,市政务服务数据管理局党组将认真学习贯彻党的二十大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格贯彻党中央决策部署,切实落实省委、市委有关要求,持续巩固深化整改成效,全力推动局党建工作和业务工作再上新台阶、取得新成效,助力推动超大型城市治理体系和治理能力现代化。

  (一)坚持善始善终,持之以恒深化巡察整改。落实市委要求,坚持严字当头、目标不变、力度不减,对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要一定时间整改的内容,紧盯不放,确保件件有着落、事事有回音。

  (二)认真履职尽责,切实加强全面从严治党。把落实整改与党组落实全面从严治党主体责任结合起来,坚持党对一切工作的领导,严格落实全面从严治党“两个责任”,以问责倒逼“两个责任”落实落细,大力营造风清气正的干事创业政治生态。

  (三)狠抓建章立制,建立健全整改落实长效机制。注重预防,以问题为导向,围绕党风廉政建设、干部选拔任用、政府采购审查、财务管理、项目管理、合同管理等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,堵塞管理漏洞,扎牢制度笼子,形成用制度管权管事管人的长效机制。

  (四)持续创新发力,着力推动政务服务和数据管理事业发展。对标先进,推动数字政府建设,持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革,加快营造快捷、高效、规范、透明的营商环境,为加快推动实现老城市新活力、“四个出新出彩”作出积极贡献。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:020-38920459;电子邮箱:zsjjjjc@gz.gov.cn,通信地址:广州市天河区华利路61号广州市纪委监委驻市政务服务数据管理局纪检监察组(信封请注明“对广州市政务服务数据管理局巡察整改情况的意见建议”),邮编:510623。

  

中共广州市政务服务数据管理局党组

  2023年2月2日          


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