广州市探索推进商品预售许可告知承诺制改革 促进房地产行业平稳健康发展

　　一是制度建设助力全网办。制定《关于实施预售许可证业务全程网办的通知》，将全市商品房预售许可证核发业务全部纳入实行全流程网上办理，统一收件清单和审批标准。通过归类合并申报材料、审批部门信息共享等，实现与区局、建设单位相关业务的有效衔接，“商品房预售许可证核发”申报材料26项压减至13项，压减比例超过50%。

　　二是创新开启告知承诺制。印发《广州市商品房项目概况及预售许可优化审批实施方案（试行）》，明确企业在取得建设工程规划许可证的前提下，可书面承诺公建配套设施验收时间，先行申请预售许可。在省内率先推行告知承诺制，细化承诺方式和承诺事项监管细则，明确其违反承诺应承担的法律责任。

　　三是倡导装配建筑新理念。践行碳达峰理念，构建完善解决配套公共服务设施和实施装配式绿色建筑工程办理预售的实施范围，探索适宜广州地域特点的装配式房屋建筑发展路径，将预售建设进度要求从总层数的“2/3”降低到“1/10”，鼓励吸引更多企业采用装配式建筑。去年全市新开工装配式建筑占比达34.87%，涌现出万科金域曦府、中海观云府等主动采用装配式建筑建造项目。

　　四是监管把控消除挤压点。转变思路，重视事中事后监管。围绕办理进度和交付房屋后等细节，对具备独立使用功能的单独楼栋、塔楼和裙楼申报项目，开放分期办理预售证的“门禁”，疏通长期以来因规划许可证与施工许可证对应只能办理一个预售许可证的节点，助力企业盘活资金、开拓市场。（广州市住房和城乡建设局 马越 孙枫娟）