增城区成功颁发广州市首例农村土地经营权首次登记不动产权证书

　　2023年6月26日，市规划和自然资源局增城区分局成功为广州市增城区小楼镇沙岗村沙三经济合作社10户农户出租给广州稣生现代农业科技有限公司的20.36亩用地办理土地经营权首次登记。这是广州市自然资源部门承接农村土地经营权登记业务以来，成功办理的首例农村土地经营权首次登记。

　　自2023年3月1日起，市规划和自然资源局增城区分局承接农村土地经营权登记业务。面对数据基础薄弱、相关登记制度不完整不具体等难题，增城区分局不等不靠、先行先试、大胆探索、深入协调，实现不动产统一登记与土地承包合同管理有效衔接，把不动产统一登记从制度设计变成生动现实，正式开启农村土地经营权登记新时代下的新篇章。

　　 协调联动，夯实基础。会同区农业农村局等有关部门召开对接研讨会，建立资料共享使用机制、明确数据治理、登记成果档案共享利用方式，选定镇街村社试点先试、设计完善工作程序、规范材料清单、为首例登记发证奠定基础。

　　 试点先行，宣传得力。坚持问题导向，多渠道广泛有力宣传，生动接地气地宣讲权利出台的背景、目的、意义，拓宽乡镇农民群众参与度，“一对一”“点对点”解读法规政策并及时回应疑问，有效化解广大农民群众对《民法典》新创设的土地经营权认知不深、了解不透彻难题，提升申办的知晓度和登记意愿，营造热烈氛围。

　　 排除困难，保障权益。承接业务的第一时间，不等不靠、不推不让，组织专项工作小组，从尊重历史又符合现实的角度出发，专人对接申请人，通过共享档案数据、规范完善基础信息、审慎审查案件材料，终于依法依规完成首例案件的受理、审核、登簿、缮证等手续，成功颁发广州市首例农村土地经营权首次登记不动产权证书！

　　此次土地经营权登记的成功办理，是深刻领会习近平总书记关于“三权分置”的重要论述，有效贯彻落实中央关于保持农村土地承包稳定并长久不变的要求，推进增城区农村土地“三权分置”依法有序发展又迈出了重要一步。

　　 一是为农民“确实权、颁铁证”，稳定农村土地承包关系，引导土地经营权有序流转，推动不仅要用“活”经营权，更要用“火”经营权。二是有利于理清农民集体、承包农户和经营主体的合法权益，真正让农民吃上“定心丸”，放心流转承包地，为“三权分置”顺利推进创造前提条件，助力构建新型农业经营体系，提高土地产出率、劳动生产率和资本利用率，既有利于农村土地资源的合理利用，又助力农民财产性收入，助推农业现代化与新型工业化、新型城镇化、信息化协调发展。三是实现不动产登记与土地承包合同管理工作有效衔接，是推进广州市不动产统一登记的又一座里程碑。

　　实践探索推动制度创新，新制度引领新发展。市规划和自然资源局增城区分局将把实践证明行之有效的经验进一步推广，加快推进土地经营权登记工作进程、引导农村土地规范流转、优化土地资源配置、拓宽农民增收渠道、有效解决“三农”问题，以不动产登记创新推进增城区百县千镇万村高质量发展工程，以不动产统一登记推动增城区经济社会高质量发展。（广州市规划和自然资源局）